沈艳松
“农,天下之大本也。”乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。然而,在推进乡村振兴工作的进程中,我们遭遇了诸多困局。如何破解这些困局,成为了摆在我们面前的重要课题。
人才短缺:乡村振兴的“痛点”
乡村振兴,人才是关键。但当前乡村人才短缺的问题十分突出。大量青壮年劳动力流向城市,导致乡村人口“空心化”,留在农村的多是老人、妇女和儿童,他们受教育程度普遍较低,缺乏专业技能和创新意识,难以承担起乡村振兴的重任。
破解这一困局,需要多管齐下。一方面,要加强本土人才的培养。加大对农村教育的投入,改善农村学校的办学条件,提高教育质量,为乡村培养更多有知识、有文化的新一代农民。同时,开展各类职业技能培训,根据乡村产业发展的需求,有针对性地培养种植养殖能手、电商人才、乡村旅游服务人员等,提高农民的就业创业能力。另一方面,要吸引外部人才回流。出台优惠政策,为返乡创业的人才提供资金支持、税收减免、土地使用等方面的便利,营造良好的创业环境。鼓励大学生、退伍军人、企业家等各类人才到乡村干事创业,让他们在乡村找到施展才华的舞台。此外,还可以通过建立人才驿站、柔性引进等方式,吸引城市的专家、技术人员等定期到乡村开展服务和指导,为乡村发展注入新的活力。
产业发展:乡村振兴的“难点”
产业兴旺是乡村振兴的基础。然而,目前乡村产业发展面临着诸多难题。产业结构单一,多以传统农业为主,农产品附加值低,市场竞争力不强。农业产业化程度不高,缺乏龙头企业的带动,农民组织化程度低,难以形成规模效益。同时,乡村产业发展还面临着资金短缺、技术落后、市场信息不畅等问题。
要破解产业发展的困局,首先要优化产业结构。立足乡村资源禀赋,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业,实现一二三产业融合发展。例如,一些乡村可以依托当地的自然风光和民俗文化,发展乡村旅游,打造农家乐、民宿等旅游产品,带动农产品销售和农民就业。其次,要培育壮大农业产业化龙头企业。加大对龙头企业的扶持力度,鼓励企业与农民建立紧密的利益联结机制,通过订单农业、股份合作等方式,带动农民共同发展。同时,加强农民专业合作社建设,提高农民的组织化程度,增强农民在市场中的话语权。此外,还要加大对乡村产业发展的资金投入,拓宽融资渠道,鼓励金融机构创新金融产品和服务,为乡村产业发展提供资金支持。加强农业科技创新,推广应用先进的种植养殖技术和农业机械设备,提高农业生产效率和质量。建立健全市场信息服务体系,及时为农民提供市场供求、价格等信息,引导农民合理安排生产。
生态环境:乡村振兴的“焦点”
良好的生态环境是乡村的宝贵财富。但在乡村发展过程中,生态环境问题日益凸显。一些地方存在着垃圾乱堆、污水乱排、土壤污染等问题,严重影响了乡村的生态环境和居民的生活质量。
破解生态环境困局,要树立绿色发展理念。加强对农民的生态环境保护宣传教育,提高农民的环保意识,让他们自觉参与到生态环境保护中来。加大对乡村环境整治的力度,推进农村垃圾和污水处理设施建设,建立健全长效管理机制,实现垃圾和污水的无害化处理。加强农村面源污染治理,推广使用有机肥、生物农药等绿色农业投入品,减少化肥、农药的使用量,保护土壤和水源环境。同时,要加强乡村生态保护和修复,开展植树造林、湿地保护等生态工程建设,提高乡村生态系统的稳定性和服务功能。例如,一些乡村可以通过发展生态农业、生态旅游等产业,实现生态效益和经济效益的双赢。
文化传承:乡村振兴的“亮点”
乡村文化是中华民族传统文化的重要组成部分,承载着乡村的历史记忆和民族精神。然而,随着城镇化的快速推进,一些乡村传统文化逐渐消失,传统村落、古建筑等遭到破坏,乡村文化的传承面临着严峻挑战。
要破解文化传承困局,就要加强乡村文化保护和传承。加大对传统村落、古建筑等文化遗产的保护力度,制定保护规划,加强修缮和维护。深入挖掘乡村传统文化内涵,整理和传承民间艺术、传统手工艺等非物质文化遗产,让乡村文化焕发出新的活力。同时,要加强乡村文化建设,丰富农民的精神文化生活。建设农村文化广场、图书馆、文化活动室等公共文化设施,组织开展各类文化活动,如文艺演出、民俗节庆等,满足农民的文化需求。此外,还可以将乡村文化与乡村旅游相结合,通过发展文化旅游产业,让更多的人了解和感受乡村文化的魅力,促进乡村文化的传承和发展。
乡村治理:乡村振兴的“立点”
乡村治理是乡村振兴的重要保障。目前,乡村治理还存在着一些问题,如治理主体单一、治理方式落后、村民参与度不高等。一些农村基层党组织软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力,难以发挥领导核心作用。
破解乡村治理困局,要加强农村基层党组织建设。选优配强村党组织带头人,加强对村干部的教育培训,提高他们的综合素质和治理能力。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领农民共同参与乡村治理。同时,要完善乡村治理体系,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理格局。加强村民自治组织建设,完善村民代表会议制度,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。加强法治宣传教育,提高村民的法治意识,引导村民依法办事。弘扬社会主义核心价值观,加强农村思想道德建设,发挥道德的教化作用,营造良好的乡村社会风尚。
乡村振兴是一项系统工程,破解当前乡村振兴工作的困局需要全社会的共同努力。我们要以人才为支撑,以产业为核心,以生态为基础,以文化为灵魂,以治理为保障,坚定不移地推进乡村振兴战略,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。