今年以来,江西省全面推进鸟类等野生动物保护工作,通过高位部署、多部门联合执法、网格化常态巡护、科学化解“人鸟矛盾”等一系列务实举措,全省非法猎捕野生鸟类行为大幅下降,群众生态保护意识持续提升,生物多样性保护取得阶段性成效。
高位推动,保护机制持续完善。江西省委、省政府高度重视野生动植物保护工作。4月21日,江西省林业局以江西省林长办名义下发《关于进一步加强鸟类等野生动物保护工作的通知》,聚焦巡护监测、人鸟冲突化解、宣传教育等重点任务细化工作举措。江西省林业局成立工作专班,统筹数据调度、材料起草、明察暗访和督促整改。今年以来,已向省政府分管副省长呈报专报24期,向省委主要领导呈报6期,及时汇报进展、反映问题,服务领导决策。
在考核导向上,2026年度全省林长制省级专项考核细则中,野生动植物保护工作权重分值由原先4分大幅上调至8分,以考核“指挥棒”倒逼各地责任落实。此外,江西省林业局联合江西省农业农村厅、江西省市场监管局印发《江西省防鸟网使用技术指南(试行)》,明确防鸟网颜色应鲜明平整、严禁使用无色透明网具,为农业生产中以科学、生态方式防鸟提供技术标准。
暗访全覆盖,184个问题全部整改到位。在执法督查方面,江西省林业局联合江西省公安厅、江西省生态环境厅、江西省检察院、江西省农业农村厅、江西省市场监管局等部门,以“四不两直”方式组织开展11轮次明察暗访,实现对全省11个设区市、100个县(市、区)全覆盖,各省属自然保护区同步分片开展督导。针对明察暗访发现及省生态环境厅移交的184个问题,先后下发9轮工作提示函,督促地方按照现场清理、立案查处、约谈问责、举一反三“四个到位”要求从严整改。目前各地均已完成反馈问题整改,有力消除风险隐患。
网格化巡护,生态警务试点见效。全省以林长制为抓手,划分巡护网格30195个,配备巡护人员30516名,按每日或两日一次频次开展常态化巡护。生态警务室建设成效显著,九江率先投用生态警务室6个、筹建3个,萍乡已投用1个、筹建5个,鹰潭龙虎山建成1个,赣州在会昌县开展试点,宜春靖安县“生态卫士”经验在全省乃至全国推广,吉安、抚州、上饶等地正在积极筹备。
化解“人鸟矛盾”,3613万元支持致害防控试点。在科学统筹生态保护与民生发展方面,江西省林业局积极争取中央财政补助资金3613万元,支持永修县等40个县(市、区)开展鸟类致害防控试点,推广生态友好型防护设施,从源头化解人鸟矛盾。
各地压实责任,创新工作模式。江西省各地人民政府严格落实省委、省政府部署要求,通过专题会议部署、组建指导组、下沉一线督导、集中专项行动等举措层层压实责任。上饶市总结形成鸟类等野生动物保护“五个一”“十不准”工作模式,对全市农药店未售出的8507公斤呋喃丹进行回购,排查曾有猎捕野生动物行为等重点人员2837名。九江市推行落实5项工作措施,完善“三张清单”管理制度,基层保护体系不断夯实。
据江西省林业局野生动植物保护处负责人介绍,下一步江西将持续深化“1+1+N”部门协调机制,强化巡护监管和执法打击,坚决斩断非法流通链条,同时注重群防群治,落实惠民保障政策,推动全省鸟类等野生动物保护工作再上新台阶。
王瑞刚 钟南清