10月12日,夜幕初降,石首市解放东路的“星空夜市”灯火次第点亮,人潮渐起。
水果摊前,摊主李凤兰忙着招呼顾客,手脚不停。“以前到处跑,收入时好时坏,现在有了固定摊位,收入翻了一番,心里也踏实了。”她笑着说。
很难想象,一年前,这里还是一片闲置空地。如今,夜市人气旺盛,摊贩安心经营,市民就近休闲,石首通过打造一个夜市,悄然完成从“管好城市”到“运营城市”的治理转型。
“过去,流动摊贩管理陷入两难:一味禁止,断了群众生计;放任占道,又带来秩序混乱和安全隐患。”石首市城市管理执法局局长李颖谈起星空夜市的由来,感触颇深。
过去,零散摊贩沿街“打游击”,管理者与摊贩之间陷入“管与逃”的拉锯。紧扣中央和省委城市工作会议精神,石首市跳出传统管理思维,不堵、不驱、不搞简单化“一刀切”,而是以盘活公共空间、规范业态发展、赋能民生就业为目标,推动城市管理向城市治理转变,进而迈向城市运营的新阶段。
李颖介绍,在政府引导下,市属国企石首市锦绣城市运营管理有限公司自筹资金,零财政投入,将150亩闲置地块精心打造成布局合理、设施完善、安全规范、业态丰富的星空夜市。
走进夜市管理办公室,墙上张贴着清晰的场地布局图和值班排班表,各类摊位租金、管理费等公开透明。湖北日报全媒记者看到,标准化摊位共340个,涵盖饮食小吃、文创百货、水果干货等业态,每月仅收取服务管理费及租赁费550元,水电费按实际使用量计取,最大限度减轻商户负担。
“费用公开,价格实惠,是实实在在给小微商户减负。”城运公司负责人徐月明说。
夜市广场还搭建了大面积电动伸缩雨棚,保障恶劣天气下正常经营;同时设置蔬菜直销点和大学生创业专区,消防器材、监控设备、安全巡查等全部落实到位。
如今,城管工作人员的角色也悄然转变:更多时候是协调问题、疏导客流、靠前服务。不少摊主告诉记者,城管的“温度”让人心里暖和。
跨区域人气的汇聚,多元化业态的交融,使星空夜市不仅成为本地市民的休闲首选,更逐渐成长为湘鄂边界地区具有吸引力的夜间经济IP。
来自湖南浏阳市的周鹏,开着房车旅居至此,看中夜市门槛低、氛围包容,便将鲜榨果汁摊位落户于此。“收费实在,配套完善。今年4月底夜市刚开业那几天,客流爆满,我一晚上就能卖五六千块。”周鹏笑着说。
热闹的烟火气背后,是城市治理理念的深刻革新。为最大化释放夜市赋能效应,石首市创新将就业服务、便民服务、文体服务融入夜市场景,让夜市不仅成为消费和创业的空间,更成为感受城市温度、体验公共服务、触摸城市活力的窗口。
“市民逛夜市的间隙,就能找工作、咨询创业政策。目前,数百个摊位直接带动近千人就业,加上食材供应、保洁安保等周边岗位,老百姓实实在在增加了收入。”徐月明说。
一边守住城市秩序,一边护住百姓生计。截至目前,星空夜市稳定入驻商户近300家,并有效拉动上下游业态联动发展,形成“夜市兴、岗位增、群众富”的良性循环。夜间升腾的烟火气,正稳稳转化为群众的增收底气,也为石首城市发展注入蓬勃朝气。
湖北日报全媒记者 许旷 通讯员 刘甜