做信访，切实维护群众合法权益

——为群众办实事 、为基层解难题系列评论之五

信访是送上门的群众工作，是党和政府联系群众的“连心桥”，是反映党委政府及部门工作和社情民意的“晴雨表”，也是检验履职成效和工作作风的“试金石”。林草领域涉及广大地区千家万户，情况极为复杂，林草工作与群众生产生活、财产权益密切相关，涉林涉草信访事项较多。国家林草局始终把信访工作作为重要工作来抓，着力推进信访问题化解和处置，切实维护群众合法权益。今年以来，正在组织各级林草主管部门多措并举推动林草领域集中化解信访问题，积极为群众办实事、为基层解难题。

做信访工作，必须把群众利益放在首位，真正把工作做到群众心坎上。信访反映民生，民生关乎民心，信访事项的背后紧连着群众的切身利益。群众涉林涉草信访诉求集中在林地侵占毁坏、林木乱砍滥伐、公益林及自然保护地划定、集体林权流转、林地草地征占用等方面。这些问题表面看是经济利益纠纷，背后折射出林草系统政策供给、工作作风、廉洁用权等方面的短板弱项。面对群众来访，一些林草部门将信访工作简化为登记交办、书面答复，缺少主动调解、缺少实地核查，不但未能有效化解矛盾，反而引发群众不认可，越级访、重复访增多。群众的信访表达及诉求，往往夹杂情绪与期盼，是现实困境的真实“原声”，而非无端“怨声”。要正确对待信访工作，不能把信访当成麻烦，不能怕惹麻烦，若松懈麻痹、敷衍塞责、推诿拖延，只会把小事拖大、把问题拖炸，结果让“原声”升级为“怨声”。在信访工作中，不能总想着怎么把人劝回去、把事压下去。与其把精力花在堵上，不如花在疏上；与其想着怎么让群众别来了，不如想想怎么让群众不用来。要树牢为民情怀，锤炼务实作风，换位思考、用心接访，耐心细致做好政策解释、情绪疏导、矛盾化解，用工作温度化解群众怨气。只有你把群众当自己人，群众才会把你当自己人。把群众来信当作家书看，把来访群众当作家人对待，把群众诉求当作家事办，把群众的难处当作自己的难处解决，这才是正确的态度。要靶向施策、有效回应，学会用百姓语言沟通，以接地气方式交流，做到信访件件有回音、事事有着落。

做信访工作，必须务实解决问题，切实见到实效。信访工作的核心是解决问题，最终要看群众是否满意、矛盾是否清零。信访件办结了不等于办好了。有的信访件批转了、回复了，可堵点未通、难题未破，老百姓的烦心事还是没解决。信访工作不能止于接诉，更要重在办结，贵在办好。办结是对工作台账负责，办好是对群众负责。程序走完了，那是给自己交差；问题解决了，才是给群众交账。要坚决破除“重流程、轻结果”“重答复、轻化解”惯性思维，真正实现事心双解、案结事了，推动从解决一个问题到破解一类问题提升。对政策明确、事实清楚的合理合法诉求，做到马上办、坚决办、彻底办，一次性到位、闭环式清零。

对历史遗留、权属复杂、多头交织的疑难积案，实行领导包案、专班攻坚、提级督办，逐项厘清事实、逐项找准症结、逐项制定化解方案。对诉求无依据、缠访闹访的，坚持法理结合、情理兼顾，耐心教育疏导、精准释法明理，依法规范处置。

做信访工作，必须新官理旧账，不能把历史遗留问题留给历史。群众来上访，很多时候不是事情刚发生就来了，而是拖了三年五年，甚至更长时间。有的干部遇到历史遗留问题就绕着走，觉得那是个“包袱”、是替别人“擦屁股”；认为理好了是前任的功，理不好是自己的过。要知道，在党和政府的组织逻辑中，从来没有你的事、我的事，只有组织的事。处理历史遗留问题，从来不是哪个人自己的分外之事，也不是职责外之责，而是对组织负责，对党和政府及部门的公信力负责。做信访工作，不能只关注自身功与过，不能搞“击鼓传花”、让旧账拖到下一任。只有早一天把旧账理清楚、处理好，避免发酵成更大的矛盾，这才是务实为民办实事应有的态度。

当前，林草事业正处于改革发展的关键期，林草行业面临着许多新情况新问题新挑战，涉林涉草信访诉求呈现出多元化、复杂化的特点，做好信访工作任务更艰巨、责任更重大。林草部门广大干部要坚持访民问需，务实为民，以实干解民忧，以真心换真心，用耐心倾听诉求、用细心梳理问题、用诚心化解矛盾、用恒心改进工作，让信访工作成为密切干群关系、凝聚人心人气的重要纽带，为林草治理现代化、林草事业高质量发展注入源源不断的民心力量。

林和平