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不得以长期大额补贴扰乱市场 外卖平台新规公开征求意见

2026-06-18 13:59:13 来源于:北京日报

  北京日报讯(记者 张楠)外卖平台“内卷大战”要被叫停了!为规范外卖平台补贴行为,市场监管总局起草的《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》自即日起至7月17日公开征求意见。征求意见稿提出,平台不得以开展长期、大额补贴的手段和方式,排除、限制市场竞争,扰乱市场竞争秩序,不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本,不得以低于成本的价格销售商品。

  国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室开展外卖行业市场竞争状况调查、评估发现,目前我国外卖平台利用资本优势抢占市场、裹挟平台内经营者参加补贴、导致行业非理性竞争等问题突出,严重损害平台内经营者利益,加剧行业低价内卷,挤压实体经济发展空间,亟须规范外卖平台补贴行为,引导外卖平台通过提升服务水平、提高产品质量、强化技术创新开展良性竞争。

  针对外卖平台补贴活动中存在的强制促销、杠杆补贴、交叉补贴、低于成本销售等问题,征求意见稿提出,外卖平台应当通过提升服务水平、提高产品质量开展良性竞争,不得通过长期、大额补贴排除、限制市场竞争,扰乱市场竞争秩序。不得利用平台规则、流量、算法、技术等,强制或者变相强制平台内经营者参加平台开展的补贴活动,不得要求或者变相要求平台内经营者、外卖骑手承担补贴成本。

  外卖平台开展补贴活动,应当利用自有经营利润等合法合规资金,不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争等行为。此外,开展补贴活动不得导致平台内经营者以低于成本的价格销售商品,扰乱正常价格秩序。开展补贴活动应当坚持公平、合理、无歧视原则,确保公平对待平台内经营者、外卖骑手、消费者等各方主体。

  为了加强对外卖平台补贴活动的监督,征求意见稿提出,外卖平台开展补贴活动,需至少提前7日向社会公开补贴的主要信息,接受社会监督。其中,向社会公开的信息包括:补贴资金来源;补贴的金额、类型和实施方式;实施补贴的开始和结束时间;补贴对市场竞争影响的自评报告,包括但不限于对其他平台以及平台内经营者、外卖骑手、消费者等可能产生的影响等等。补贴活动结束后10日内,外卖平台还需形成实施情况评估报告,并向社会公开。


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