教育部等五部门近日联合印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，提出了深化学校体育改革的二十条举措，旨在打通学生体质强健“最后一公里”。那么，今后中小学体育活动时间怎样保障？场地与需求的矛盾如何解决？大学生的体育课又将有什么改变呢？

　　问题一

　　如何保证中小学生每天两小时体育活动？

　　激活碎片时间保障充足活动量

　　清华附小体育特级教师 任海江

　　二十条举措中提到，基础教育阶段要统筹课内外、校内外，积极推进中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，并鼓励有条件的中小学校上下午各安排一次不少于30分钟有质量的大课间体育活动。我们学校以系统化、课程化、机制化的体育实践体系贯彻相关要求，充分保障体育时间。

　　首先，学校对学生锻炼时间进行整体性规划，保障体育活动量的充足与常态。具体做法为：坚持每日一节高质量的体育课，严格执行国家课程方案，并创新融入足球专项与走班选修；每日两个30分钟的健身大课间，上下午分别侧重基础体能发展和趣味技能锻炼；每日一项课后自主选修，提供涵盖足、篮、排、游泳等十余个项目的社团与兴趣课程。在此主干基础上，充分激活碎片时间，利用晨间、课间等时段，通过设置走廊器材室、教室“微运动角”等方式，鼓励学生随时进行适度身体活动。学生每日实际用于有效体育锻炼的时间超过120分钟，形成了全员参与、贯穿始终的校园运动生态。

　　其次，以课程化内容设计，提升体育活动质量。学校构建了“1+X”的课程结构。“1”是面向全体学生的基础课程，扎实完成国家规定的运动技能、体能和健康教育内容；“X”是满足个性发展的拓展课程，包括“马约翰杯”10+系列赛事、各类高水平社团及“校园吉尼斯”等自主创新的活动平台，实现了“人人有赛场、个个有提高”的校园赛事氛围。课堂教学层面，形成以“有趣、出汗、技能、安全”为增值标准的操作模型，并通过“问题驱动、情境调动、工具撬动、平台互动”激发学生深度参与。

　　第三，学校提供协同化支撑机制，主要包括四方面内容。一是创建“一日体育蹲班”全景教研改进机制。学校管理团队定期深入班级，从晨练到课后活动进行沉浸式观察与诊断。二是建立“编制单列+待遇适配”的专聘体育教师聘任通道，形成体育教师专项聘任制度。三是确立家委会协同机制。通过建立家委会、编制《家校共育指导手册》等，构建起促进学生体质健康的立体网络。四是借助全员佩戴的智能手环与智慧操场等设施，无感化采集学生运动负荷、技能表现等数据，形成个体与班级的体质健康“数字画像”，为教学改进和个性化干预提供科学依据。

　　问题二

　　如果学校场地有限怎么办？

　　“校社协同”解决校园场地难题

　　天通苑学校德育主任 王月娥

　　二十条举措中提出了“要加强社会资源共用共享”的要求，我们正以此为密钥，破解校园场地有限的难题。

　　天通苑学校地处人口密集的社区核心区，校园空间有限与学生运动需求的矛盾曾长期存在。2023年春季奥北森林公园开园后，学校顺势推出“公园+体育”系列课程，将40公顷城市绿肺转化为动态教育空间。每天课间操时段，学生们在教师组织下沿公园林道慢跑，斑驳树影与整齐队列相映成趣，清新空气滋养着少年活力。

　　2025年，北京市教委启动学练赛一体化体育教学改革试点，学校率先响应深化实践。体育教研组挖掘公园场地价值，研发飞盘、篮球、足球等模块化特色课程，每周五组织各班赴公园上体育课，“每天到户外锻炼放松，心情更好、更有活力了”成为全体学生的心声。

　　学校持续拓展与社会资源的合作维度，联动天通苑艺术中心、天通苑体育馆及专业足球篮球俱乐部等优质力量，通过引入专业教练、共享标准化场地，丰富了足球、篮球、游泳等特色项目供给。这种“校社协同”模式，让学生在自然生态与专业场馆双重场景中获得多元锻炼，既锤炼强健体魄，更在团队协作中涵养阳光心态。

　　课余时间，班级联赛热度不减：小学部足球赛、初中部篮球赛精彩纷呈，跳绳、立定跳远等赛事覆盖各年级，让每个学生都能找到适合自己的运动项目。这种“课堂教学+户外实践+赛事比拼”的模式，让体育回归“文明其精神，野蛮其体魄”的本质，学生运动兴趣和体质健康水平同步提升。

　　今后，学校将继续深耕“校社协同”模式，让更多优质社会资源转化为育人动能，让每个学生都在体育锻炼中收获健康、快乐与成长。

　　问题三

　　放学后孩子的锻炼谁来管？

　　增强亲子互动 鼓励家庭锻炼

　　人大附中分校体育高级教师 李世光

　　二十条举措中提出，鼓励支持学生与家长形成共同体育爱好，开展家庭亲子体育锻炼，打破了校园体育边界，聚焦学生校内外锻炼的联动性与一致性，鼓励学校为学生提供个性化居家锻炼指导与评价。

　　2022版《义务教育体育与健康课程标准》已经明确提出了体育家庭作业的要求，为校家社联动提供了具体切入点。但在实施过程中，亟须破解作业内容如何设计、体量如何把控、家长如何陪伴监督等核心问题。体育家庭作业是引导、是习惯养成，不能成为家庭负担。因此，在满足主观能动性发挥的前提下，体育家庭作业的内容及形式必须符合家庭内在需要。

　　首先，增强亲子互动。鼓励学生向家人展示运动技能，家长要给出积极点评及回应。

　　其次，打造双向锻炼模式。要让学生成为家庭体育小老师，传授体育课堂所学技能，带动全家参与。

　　再次，辅助开展基于课堂学习内容的进阶锻炼。比如学生学习排球后，家长可以带学生练习自垫球，基础目标为每日累计300次或连续10次，进阶目标采用“每日+1次连续垫球”模式。单次锻炼时间不少于30分钟，这其中包括热身、练习、放松。

　　此外，家长在带领学生开展家庭练习、社区活动或社会比赛时，可以借助一些App。一些专业的运动App可以智能识别动作规范度、自动统计锻炼时长、赛事表现等核心数据，确保校外体育活动有据可查、全程可溯。同时，App内置的人性化互动功能，比如“约定的锻炼时间到啦，快来解锁今日运动任务”“还差5个就完成今日垫球目标，加油，你超棒”等个性化引导，可以激发学生参与热情。在此基础上，系统可结合上传数据完成多维度评价，既支持学生自身锻炼成果的纵向对比，也能实现与全校、全年级、本区域及全国同龄学生的横向对标，让学生在可视化的进步与排名中获得成就感，持续保持锻炼动力。

　　问题四

　　大学生的体育课也会有变化吗？

　　高校体育课旧有格局将被打破

　　北京体育大学教育学院院长 刘昕

　　《关于实施学生体质强健计划的意见》为新时代学校体育改革提供了行动指南。高等教育阶段作为学校教育的最后一站，其体育工作的质量直接关系到学校体育目标的有效达成。落实新举措，必须坚持“健康第一”的教育理念，以刚性制度为保障，以教学创新为核心，以数字技术为支撑，以文化浸润为灵魂，系统构建大学体育高质量发展新格局，全面提升大学生体质健康水平与综合素养。

　　课堂教学是提升大学生体质健康与运动技能的核心环节。新举措明确要求高等教育阶段严格落实本科144学时、高职108学时的体育课程最低学时要求，这为高校体育教学划定了时间底线。在此基础上，各高校还应积极推动面向三年级以上本科生及全体研究生的体育课程开设，打破“体育课只在一二年级开设”的旧有格局。课程形式力求多样化，通过丰富的选项课、选修课、俱乐部式课程等形式，构建“基础必修+专项选修+高阶拓展”的模块化课程结构，满足不同年级本科生及研究生的个性化体育学习需求，实现体育教育贯穿人才培养全过程。

　　科学的评价机制是激发学生运动动机的关键环节。新举措强调完善以激励为导向的评价机制，为此要改变过于侧重单一技能测试或体质达标率的评价方式，将体质提升幅度、运动技能增强、体育活动参与度、体育锻炼习惯养成共同作为评价学生个体和学校体育工作的核心指标。利用数字技术手段，通过常态化、精细化记录学生课外体育锻炼的频率、强度与时长，使得“每周至少参加3次有强度的课外体育锻炼”的要求得以量化并纳入评价体系。

　　课外体育活动是巩固教学成果、养成锻炼习惯、塑造校园文化的主战场，为此，学校应当构建一个全员参与、形式丰富、充满活力的体育生态。高校可通过推行“校园健康跑”打卡制度、设立课外体育锻炼必修学分、组建各类体育社团等方式，同时辅以运动积分兑换、评选“体育锻炼之星”、设立体育活动专项奖学金等方式，激发学生内生动力。大力推广以院系、班级、宿舍、实验室为单位的群众性体育竞赛模式，如“宿超”，常态化举办运动会、体育节及各类单项体育赛事，让“人人可参赛”成为常态，在竞技比赛中促进大学生身心健康和谐发展。

　　此外，高校应借助AI技术，建立“学生体质健康数字画像”。通过整合学生体测数据、日常运动数据、健康档案等信息，精准识别体质薄弱群体和健康风险，探索“运动、卫生、营养”相结合的健康管理模式，为大学生提供个性化的运动处方、营养建议和健康指导，实现从普遍性教学到精准化干预的升级。随着新举措的落地见效，大学体育必将迎来高质量发展的新阶段，为教育强国、体育强国和健康中国建设注入强劲青春动力。

　　思考与建议

　　学生体质健康将有精准“画像”

　　北京教育学院体育与艺术教育学院副院长 韩金明

　　教育部等五部门联合印发的《关于实施学生体质强健计划的意见》，直面当前学生体质健康面临的挑战，着力构建“大体育”育人新格局。这份重要文件的出台，标志着我国学校体育迈入系统改革、全面深化的新阶段，也清晰指出了当前学校体育工作存在的短板与未来发展的方向。

　　近年来，社会各界对学生体质健康的重视程度已有明显提升，但要真正形成育人合力、实现系统提升，仍存在一些瓶颈。

　　其一，校家社协同链路不畅。家庭是孩子健康成长的第一课堂。然而，不少家长自身锻炼意识不强，陪伴孩子运动的时间不足，“健康第一”的理念尚未融入日常教育。学生在校所学的运动技能，回家后往往难以巩固，体育家庭作业落地难、效果打折扣。

　　其二，学校课程整合不足。体育与健康课程是主阵地，但其体系与新课标、新中考改革的适配度有待深化。如何将不同学段有效衔接，把课程教学、课间活动、课后服务贯通起来，形成育人闭环，是一大考验。

　　其三，弱项提升精度不够。当前，中小学生体育弱项主要存在于小学的50米跑、中学的引体向上等项目中，影响了学生整体健康水平。关键问题在于，我们对学生体质的分析往往停留在成绩表面，缺乏深挖背后体能短板的科学手段。没有精准的“体质画像”，就难以实现从经验驱动的粗放管理到数据驱动的个性化干预转变，导致提升措施针对性不足，难以打通体质强健的“最后一公里”。

　　二十条举措为学校体育改革提供了清晰指引。未来，学校体育需聚焦场景式育人，精准施策，补齐短板。

　　首先，搭建平台，激活校家社协同新生态。学校可定期举办体育主题家长会、沙龙活动，邀请教师、家长、社区代表共同探讨“以体育人”的理念与实践，分享学生通过体育获得的成长与改变。在资源供给上，应多渠道提供适合居家、亲子共练的运动方案，帮助学生学会自我监测、制定个人专属锻炼日历。同时，大力宣传学生通过体育锻炼实现“体能、技能、意志”蜕变的生动案例，展现体育对健全人格、锤炼品质的独特价值，在全社会凝聚“健康第一”的广泛共识。

　　其次，强化场景，打造校园体育育人主阵地。核心是锻造效果显著的体育课堂。应以“出汗、有趣、有效”为导向，推行单元整体教学，坚持每节课都有体能锻炼，做到“精讲多练”，广泛开展“以赛促练”，切实提升课堂效能。同时，将体育锻炼融入学生在校全过程：晨练、大课间、课间微运动、课后体能挑战等环节，应设计成趣味性强、针对性明确的锻炼项目，与体育课程内容相互补充、相互强化，使校园处处成为立体生动的“体育育人场景”。

　　最后，数据赋能，实施精准强健个性化行动。面对体质弱项，必须走向科学化、精准化。积极利用现代信息技术，精准诊断个体与群体的体质健康问题，为“一生一案”的干预策略提供依据。以引体向上为例，需遵循学生力量发展规律，系统施策：在小学阶段注重力量进阶游戏的学练；在中学阶段开展引体向上的主题式“课课练”；研发多样化辅助器材，降低学练门槛、提升兴趣；推行校园引体“破零计划”竞赛体系，帮助学生逐步突破瓶颈。通过“课前诊断—课中施策—课后检测”的闭环，动态监测学生体质发展，实现从普遍提升到精准强健的跨越。

　　二十条举措的发布，吹响了全面提升学生身心健康水平的号角，将推动学校体育从单一课程向全员、全过程、全方位育人转变，从关注少数特长生到面向全体学生转变。唯有学校、家庭、社会紧密携手，聚焦实效、精准发力，方能真正夯实青少年健康基石，培育出体魄强健、意志坚强、充满活力的时代新人。

　　插画：琚理 供图：视觉中国