北京日报讯（记者 丰家卫）昨天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请司法部和国家发展改革委、生态环境部、交通运输部有关负责人介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。司法部副部长胡卫列表示，从去年3月开始到今年3月底结束，一年时间，专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治，取得了明显成效。

　　胡卫列介绍，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元，为企业办实事10多万件。紧盯乱检查：各地开展“综合查一次”、分级分类检查、“扫码入企”等，行政检查的总量同比下降了34%，发现问题的比例平均提高了近19个百分点。紧盯乱罚款：清理违规设置与罚没收入有关的考核指标，全国行政罚没收入同比明显下降。紧盯乱收费：查处违规自立项目、设立服务费等违规收费案件5900多件，退还企业13亿多元。紧盯乱查封：纠治行政乱查封案件440多件，释放资金近20亿元。紧盯违规异地执法和趋利性执法：排查违规异地行政执法案件600多件，各地出台异地执法协作制度机制610多项。

　　胡卫列强调，规范涉企检查，规范的是乱检查、滥检查，不是要求检查越少越好，更不是不检查，而是要严格依法检查。对食品药品、安全生产等与人民群众健康和安全密切相关的领域，坚持最严的标准，实施最有力的监管，决不能搞“走过场”、卸责式检查。

　　“乱罚款是企业反映比较强烈的突出问题。”司法部行政执法协调监督局局长刘波在发布会上介绍，国家在治理罚款方面，这些年出台了一系列的制度措施，比如“收支两条线、罚缴分离”等。但是在实践当中，以罚款来创收、牟利这样的情形仍然时有发生。这次专项行动期间，司法部把治理乱罚款、趋利性执法作为重点，加大乱罚款案件的查处力度。特别是对类案不同罚，或者是随意顶格处罚、以罚代管等问题，各地发现一起、查处一起、纠正一起。专项行动期间，全国一共查处了乱罚款案件5500多件，涉案金额7.9亿元。

　　在回答相关提问时，刘波表示，“执法标准不一致、要求不统一”问题，在实践中确实是一个难题，它涉及面非常广，既让企业感到左右为难、无所适从，同时在具体执法过程当中，也让执法者受到很大困扰，可以说影响了执法公信力，同时在一定程度上，对于统一大市场的建设也有影响。

　　刘波举例说，“饭店后厨装不装挡鼠板”问题，曾经是很多餐饮企业反映强烈的一个问题，市场监管要求确保食品安全，消防安全又要求不能阻碍逃生通道。从各自的执法角度，这些要求都是有道理的。在专项行动期间，司法部专门就这个问题会同市场监管总局和国家消防救援局一起进行了反复调研和共同研究，以“小快灵”的方式，迅速出台了规范这个执法标准的意见，帮助大家理解和准确适用执法标准。