陈兵

　　一起特种作业资格证买卖案件日前宣判，5名被告因买卖国家机关证件罪获刑，为人们敲响了警钟。

　　特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，包括电工作业、焊接与热切割、高处作业等。因其所处环境复杂、风险大，对操作者的专业技能和安全素养有着较高的要求。我国安全生产法明确规定，特种作业人员必须经专门的安全作业培训并取得相应资格方可上岗。国家设立严格的培训和考核制度，颁发特种作业操作证，本意是为安全生产设置一道准入门槛，确保每名上岗人员都具备相应的风险识别和应急处置能力。这不仅是对从业者生命的负责，更是对公共安全的底线守护。

　　然而，一些不法分子将这道“安全门”变成了牟利的“生意场”。这种“速成证”乱象的背后，是令人触目惊心的安全隐患，这也折射出部分从业者和用人单位安全意识的淡薄。

　　从法律层面看，买卖、使用特种作业假证的代价是高昂的。修订后的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十条规定，生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正，处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。第四十五条规定，特种作业人员以欺骗、贿赂、作弊等不正当手段取得特种作业操作证的，除撤销其相关证书外，处5000元以上2万元以下的罚款。刑法第二百八十条第一款规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

　　对于“速成证”乱象，监管部门要加大打击力度，不仅严惩办证中介和不法培训机构，更要严查背后的利益链条。利用大数据、人脸识别等技术手段，堵住考试和监管漏洞。同时，要优化培训考核供给与资格证核验。司法机关要依法从严查处，公开典型案例，强化法律威慑与惩处。网络平台需要压实主体责任，及时清理“免考包过”等违法广告，切断黑色产业链的线上触角。广大从业者和用工单位必须彻底摒弃侥幸心理，正规的培训和考核不是“包袱”，而是对生命的敬畏和保障。

　　安全重于泰山。特种作业资格证，绝非可以买卖的商品，而是承载着生命与责任的“安全绳”。唯有严格行政监管、强化刑事追责、落实企业责任、提升个人意识，多管齐下，方能铲除“速成证”生存的土壤，真正筑牢安全生产的防线。（作者单位：北京市密云区人民检察院）