（河南省高级人民法院代院长  秦  海）

各位代表：

现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员、列席会议人员提出意见。

2025年主要工作

2025年，全省法院在省委坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神，认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作实现新发展。全省法院共受理案件3101488件，审执结2846694件，同比分别上升7.48%、8.21%；其中，省法院受理案件26627件，审执结24660件，同比分别上升2.2%、6.52%。

一、坚持惩罚犯罪、保护人民，有力推进平安河南建设

坚决维护国家安全社会稳定。贯彻总体国家安全观，审结一审刑事案件7.33万件，同比下降14.35%，全省大局持续稳定、社会治安持续向好。严厉打击间谍、邪教等犯罪，坚定捍卫国家安全。对严重暴力犯罪及引发公众安全焦虑的个人极端犯罪，依法从严从快惩处，自制喷火器伤害无辜的刘某强、抢劫并杀害网红罗大美的余某生被判处死刑。持续严惩制毒贩毒分子，加大对新型毒品犯罪打击力度，依法对违规出售杜冷丁片剂的某医院院长苏某和判处死缓，并向主管部门发出司法建议强化制度监管，防止麻精药品滥用变毒品。坚持以法治化推动扫黑除恶常态化，审结涉黑恶案件141件930人，全省寻衅滋事、开设赌场等妨害社会管理秩序犯罪持续下降。

有力守护群众生命财产安全。落实“四个最严”要求，审结收售病死牛羊肉、销售有害肉毒素产品等危害食品药品安全犯罪案件716件，信阳中院审结全国涉案金额最大的制售假冒免疫球蛋白案，6名主犯被判处十年以上有期徒刑。依法从严惩处危险作业、重大责任事故等犯罪193件272人，警示安全责任重如千钧。对婚恋养老诈骗、电信网络诈骗、盗窃等侵财犯罪严惩不贷、全力追赃挽损，审结案件2.06万件2.87万人，申某涛等人对单身女性实施“杀猪盘”诈骗案、余某等人高薪诱骗中国公民偷渡缅北实施网络诈骗案，入选全国法院严惩电诈犯罪七大典型案例。

全面呵护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍，审结案件3353件4045人，76人被判处无期徒刑、死刑，73人被判处从业禁止，侵害未成年人犯罪同比下降10.13%，其中性侵犯罪同比下降3.48%。对未成年人犯罪宽容不纵容，惩教结合审结案件3376件5014人，累计回访帮教1420人，其中联合相关部门帮助复学、就业92人，开展心理矫治104人。加强未成年人犯罪预防治理，到中小学、中等职业学校开展巡回审判等法治宣传教育活动2982次，参加师生77万余人次；向省委政法委报送全省辍学未成年人犯罪高发等分析报告，针对旅馆、KTV、网吧等场所未成年人违法犯罪较多问题向有关部门发出司法建议，积极参与重点场所违规接纳未成年人专项整治，在党委领导、多部门协同治理下，全省法院受理的未成年人犯罪案件数量多年增长后首次同比下降5.5%。

持续高压惩治腐败犯罪。坚持“打虎拍蝇”不手软，审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件1524件1706人，同比分别上升50.3%、45.44%，48名原中管、省管干部被依法惩处，贪污学生餐费的邢某正、套取特困人员丧葬费的王某霞等一批群众身边腐败分子被定罪判刑。把握新型、隐性腐败多发态势，依法认定“市场交易”“公开招标”等表象下隐藏的权钱交易，某国企总裁李某生帮助某信托公司低买高卖国企资产，后通过购买该公司定向信托产品的方式“隐身”获利5.49亿元，被判处死缓、终身监禁。

全力支持国防和军队现代化建设。持续深化“信阳模式”“汤阴经验”，强化涉军民事案件管辖衔接配合，用心用情办结各类涉军案件664件，更好维护国防利益和军人军属、退役军人合法权益，最高法院第3次在信阳召开全国法院涉军维权工作会议总结推广“信阳模式”。信阳中院在某特种车辆公司重整中力保军品资质，企业生产的军事装备在九三阅兵上光荣接受党和人民检阅。修武法院延伸司法职能、力护英烈荣光，根据有限线索从历史档案中“大海捞针”，找到载有赵连瑞1945年因劝降敌人被害事实的判决书，主动向主管部门提出法律意见，省政府追认赵连瑞为烈士，革命英烈终获应有尊崇。

切实加强人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无，依法对22名被告人宣告无罪、对5人再审改判无罪。曹某丽销售伪劣产品案二审中，省法院恪守证据裁判原则，经实质审查认为原判据以定罪的两份鉴定意见，与二审其他在案证据存在矛盾，依法不予采信，以曹某丽构成犯罪证据不足为由，当庭宣告被告人无罪。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法对情节轻微、主观恶性不大的3.65万人判处非监禁刑或免予刑事处罚。规范化、实质化审理“减假暂”案件1.8万件，促进罪犯改过自新。审结国家赔偿案件389件，发放司法救助金1954万元，与妇联、教育、民政等部门联动救助父母被害三兄妹案入选全国法院司法救助典型案例。

二、坚持围绕中心、服务大局，全力护航经济高质量发展

服务融入全国统一大市场建设。坚决落实“五统一、一开放”基本要求，出台保障我省融入全国统一大市场22条司法措施，审结一审民商事案件154.04万件，同比上升16.19%。落实“非禁即入”原则，审结涉招商引资、政府采购、特许经营案件281件，防止地方保护和市场分割。扎实开展规范涉企执法司法专项行动，严惩以刑事手段插手经济纠纷，严防趋利性执法司法，监督纠正违规异地管辖、超标的查扣冻案件253件。审结涉外、涉港澳台案件799件，推动郑州涉外商事审判法庭集中管辖河南自贸区三个片区一审涉外商事案件，统一裁判尺度，助力高水平对外开放。

服务企业健康发展。坚持“两个毫不动摇”，持续优化法治化营商环境。牵头开展促进民营经济高质量发展法治保障攻坚，持续开展送法进企业活动，修订《企业防范法律风险提示100条》并发放2万余册，审结涉企案件68.29万件3909亿元，46.57%的案件调撤结案。针对中小微企业账期长、回款难等问题，依法认定某大型企业与中小企业约定以收到第三方向其支付款项为付款前提的“背靠背”条款无效，依托府院联动清理机关事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款103.44亿元。着力缓解民营企业融资难、融资贵，持续规制民间借贷高息、金融机构单方增加放贷条件等行为，某企业仅迟延2天支付利息但后续依约还款且担保充足，被某金融机构起诉要求提前还贷，省法院依法认定企业轻微违约不符合解除合同条件，该案入选全国法院保护民营企业七大典型案例。积极向最高法院汇报，郑州破产法庭获批设立，带动提升破产审判专业化水平，全省法院共审结破产案件1635件，1233家企业有序退出市场，62家企业重整、和解成功。三门峡法院推动“金源系”公司重整脱困，去化债务超130亿元，清付近3000名职工薪酬7亿元，我省最大黄金生产企业焕发新生。

服务绿色低碳转型和生态保护治理。深入践行“两山”理念，出台全面加强生态环境司法保护的意见，统筹惩治与恢复、保护与发展，审结环资案件1.07万件，同比上升4.05%。强化重点流域司法保护，建立黄河滩区违法建设综合治理、南水北调核心水源区保护等执法司法协作机制，联合黄委会、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等开展黄河治理攻坚行动，盗采黄河河沙、污染丹江口水源区等案件同比下降45.47%。助力打好蓝天碧水净土保卫战，严厉打击污染大气、水、土壤等犯罪，依法支持行政机关对未评先建、无证排放等破坏生态环境行为进行处罚，破坏检测设备致某企业排放废气数据失真的某环保科技公司及责任人员被定罪判刑。依法妥善化解涉能源结构、产业结构等领域纠纷，某企业主动投入大量资金改用低污染原材料生产，却因技术未达标面临处罚，郑铁中院协调环保部门调减罚款并指导企业技改，助其成为当地首家获环保豁免审批的企业，带动更多企业全面绿色转型。

服务防范化解重大风险。与河南金融监管局签订合作备忘录，协同开展非法金融中介治理、小额呆坏账快速核销等活动，审结金融借款、保险等案件25.36万件1498.23亿元。积极助力地方金融机构改革化险，依法推进重点金融机构清收工作，会同省委金融办、属地政府等，以调解、和解方式妥善化解涉农商行改制相关难题。稳慎办结涉房地产、建设工程纠纷10.9万件，同比增长7.09%，出台工作方案支持“白名单”项目扩围增效，联合自然资源等部门解决5.42万套房屋办证难题，助力全省“保交房”任务全面完成。沈丘法院成功化解涉“槐府六号”问题楼盘系列纠纷，省委领导予以肯定。

服务发展新质生产力。坚持保护知识产权就是保护创新，在省委关心推动下获批设立许昌知识产权法庭，与省检察院共建技术调查官库，审结知识产权案件2.89万件，其中涉高端装备制造、生物医药等技术类案件719件，同比上升42.09%。着力为数字经济发展营造宽容、规范的法治环境，审结涉人工智能、数据确权等纠纷92件，在“AI换脸APP侵犯肖像权案”中延伸保护数字场景下的人格权益，促进技术应用向上向善。郑州法院立足本市微短剧产业重镇定位，设立专门合议庭审理短剧版权等纠纷，走进影视基地开展法律服务，支持“竖店”经济规范发展。在洛邑古城、神垕古镇、万岁山、云台山等地设立巡回法庭，高效化解涉非遗保护、汉服旅拍、特色民宿等纠纷，助力河南文旅IP持续“火爆出圈”。

服务农业强省建设。守护好种业“芯片”，深入中原农谷、周口国家农高区等开展巡回审判，审结涉植物新品种权案件196件，“油6019”大豆品种侵权案入选全国法院种业保护典型案例。保障好备耕生产，审结涉破坏耕地、土地承包、“三假”坑农等案件2682件，确山县60家农户2700余亩小麦因极端天气受损减产，当地法院妥善化解相关农业灾害保险理赔纠纷，为农户挽回经济损失55万余元。服务好乡村振兴，审结涉农产品加工、农村电商、休闲农业等纠纷1351件，泌阳“香菇法庭”、西峡“山茱萸法庭”、商丘梁园区“草莓法庭”等助力“豫农优品”做大做强。

三、坚持立足办案、定分止争，积极参与社会高效能治理

监督、支持并重助推法治政府建设。审结一审行政诉讼案件1.75万件，其中判决撤销、变更、确认行政行为违法，或责令履行法定职责、行政协议1628件；裁定准予执行行政处罚、征收补偿等非诉案件1.26万件，支持行政机关依法履职、保障重大项目顺利实施。深化省市县三级府院联动机制，推动行政争议实质化解，47.79%的案件以调解、撤诉方式结案，同比提升4.18个百分点。强化行政复议与行政诉讼衔接，通过联合培训、行政机关观摩庭审、庭审进党校、通报行政机关败诉原因等，助力行政执法水平提升，促推行政复议更好发挥化解行政争议主渠道作用。

预防、化解并重助推基层社会治理。全面融入党委政法委领导的综治中心规范化建设，全省基层法院全部派员入驻，联合进驻单位调解纠纷13.8万件。南乐法院依托综治中心，通过“示范判决+集中调解”批量化解412户业主供热纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，692家人民法庭就地高效办结案件58.19万件，安阳、鹤壁、濮阳、周口、济源等多地法院建立代表委员调解工作室，洛阳、漯河等地法院推行“法官进社区”“一乡镇一法官”等做法，以多元共治促纠纷源头预防化解。

保护、修复并重助推社会关系稳定。注重“调解优先、调判结合”办理民生案件，努力用公正裁判界定法律关系、修复受损关系、稳定社会关系，审结涉教育、就业、医疗、消费领域案件24.4万件，调撤率54.7%。用情断好百姓家务事，审结婚姻、赡养、继承等家事纠纷15.84万件，发出人身安全保护令、家庭教育指导令1301份，以守“小家”和谐、护“大家”稳定。审结“私家车位安装充电桩”“老旧小区加装电梯”等物业及相邻权纠纷案件9.1万件，引导邻里互谅互让、和睦相处。深入企业开展劳动争议问题调研，发放劳动用工合规手册，妥善化解劳动争议、劳务合同纠纷案件11.58万件，帮助追回劳动报酬8.89亿元，汝州法院联合劳动仲裁部门，促成某建筑公司在欠付工程款范围内，代劳务公司支付216名农民工工资658万元。明确误工费认“劳”不认“老”、骑手与平台劳动关系依“实际管理”不依“格式条款”等裁判规则，维护超龄劳动者、新业态从业者权益。

规制、引领并重助推社会诚信建设。开展法律“六进”精准普法，在“豫法阳光”等新媒体账号发布惩治“职业背债人”“预付式消费商家‘跑路’”“挂床住院”等典型案例4.12万个，努力推动诚信成为全社会的共同遵循和自觉行动。严厉打击组织“水军”刷单炒信、线上低价引流线下加价宰客、网店“拼手速半价购”虚假促销等欺诈行为，依法公开审理涉胖东来系列案件，第一时间向自媒体平台发出网络侵权“禁言令”，依法判决被告停止侵权、公开道歉、赔偿损失，认定靠诚信经营获广泛认可的品牌为中国驰名商标，旗帜鲜明为诚信企业撑腰，让公众知晓网络造谣必担责，胖东来诉柴怼怼商业诋毁案被提名为新时代推动法治进程十大案件。联合公安、检察机关查处虚假诉讼398件，130人被追究刑事责任，着力营造诚信诉讼氛围。

四、坚持依法执行、规范执行，不断提升群众对执行工作的满意度

加大执行力度。常态化开展“豫剑执行”集中攻坚，共执结案件96.15万件，执行到位818.45亿元，执行到位率同比提高3.89个百分点，结案平均用时同比缩短8天。坚持依法强制执行与善意文明执行并重，处置房产47435套、车辆3420台，“限消”47.08万人次、“纳失”25.55万人次、判处拒执罪1146人；对3938家企业76.5亿元经营性资产“活封活扣”，给予7019家企业“纳失”宽限期或“限消”单次解禁，推动2.32万件涉企案件达成执行和解。商丘中院对拥有48项专利但暂时经营困难的某高新技术企业给予“纳失”宽限期，企业得以成功融资并主动履行1600万元担保债务。

狠抓执行规范。聚焦案款发放、信用修复、“终本”终结等群众关切，扎实开展执行工作规范提升三年行动，完成183家中、基层法院案款审计，升级“一案一账号”系统全程信息化监管案款，案款发放平均用时缩短至10.3天。会同省发改委出台《失信信息信用修复流程指引》，修复失信信息38.92万人次，首次超过新“纳失”人次，同比增长70.96%，相关做法被省委深改委评为改革典型案例。严格案件“终本”标准，对“终本”后的案件建立续管机制、开展“清仓”活动，“终本”后恢复执行到位280.11亿元。

强化执行监督。认真落实中央及省委关于强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动全程监督的重要要求，开发执行全流程公开程序，从立案到案款发放等26项关键节点信息自动向当事人推送，去年12月上线以来注册1.25万人、查询5.13万次，“当事人像查快递一样查案件进度”成为常态。推动全部执行案件向检察机关“敞开大门”，支持检察机关随时调取卷宗、全程监督执行。在全国率先公开三级法院执行局局长电话，公布“执行接待日”安排，畅通群众联系法院、监督投诉渠道，涉执进京访同比下降17.36%。

五、坚持科技赋能、科学管理，努力让群众感受到公平正义就在身边

推进所有案件在网上全流程闭环运转。率先上线全国法院“一张网”，实现案件全流程在同一平台、按统一标准办理，推动办案行为更规范、群众诉讼更方便。集成立案、诉讼风险评估、诉状辅助生成等46项线上服务功能，全年网上立案211.3万件，网上开庭20.1万场，电子送达1474.29万次，为群众节省邮寄费用近3亿元。自动向法官推送人民法院案例库、法答网等类案裁判规则，防止“同案不同判”。逐人建立信访电子档案，接访时必查信访人关联案件、三级法院历次处访情况，推动信访矛盾实质化解，2025年全省法院“案-访比”持续处于最高法院设定的合理区间。

推进所有办案行为在智能化监管中开展。上线审判行为风险防控系统，实时预警不及时立案、超审限、财产处置用时过长等风险。压实院庭长监管责任，通过信息化平台监督“四类案件”、发改指提、重点信访督办案件17.95万件。不间断监管全省案件运行态势，点对点向中、基层法院院长发送“问题提示函”259份，组织院庭长、资深法官评查案件2.41万件，及时发现并解决程序空转、案件超期移转等问题。全省法院生效裁判被发改数同比下降11.16%，一年以上未结案件占比远优于全国均值。

推进所有司法活动在当事人全方位参与下进行。邀请9685名人民陪审员参审案件5.31万件，努力让司法裁判更加契合群众朴素正义观。强力推进二审案件开庭、申诉申请再审案件听证，推广安阳、洛阳、新乡等地法院“法官有约”做法，全省法院二审开庭率、再审审查听证率分别高出全国均值39.42、59.48个百分点。在结案量居全国前4的情况下，全省法院全部质效指标优于或处于最高法院设定的合理区间，审判质量、效率、效果稳居全国第一方阵。

六、坚持更严标准、更实举措，着力锻造过硬法院队伍

以思想政治过硬铸魂。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组学习“第一议题”、干警培训“第一堂课”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”坚决迅速落实，扎实推进中央巡视反馈问题整改，向省委、省委政法委请示报告重大事项177次。注重从中华优秀传统法律文化中汲取养分，建设中原法律文化馆，在赓续法治文脉中坚定文化自信、法治自信。

以能力素质过硬立身。案例式、靶向化培训干警11.67万人次，促进转变司法理念、提升专业能力。开展最优最差裁判文书、庭审评选，注重专家型法官、精品案例、高水平调研成果培育，3名法官获“全国审判业务专家”称号，5篇裁判文书、4场庭审获评全国法院“百篇优秀裁判文书”“百场优秀庭审”，98篇案例入选人民法院案例库，9项最高法院重大课题顺利结项，优秀课题数量居各高院首位。对办案量不达标、服判息诉率低的法官调岗、退额，对违反审判职责的予以惩戒，督促法官精进业务、规范履职。在省委组织部、省委编办支持下解决“非公占编”问题，为中基层法院腾出中央政法编制934个，激发基层干事创业活力。

以纪律作风过硬正行。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实省委整治违规吃喝等4个“十严禁”规定，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，狠抓防止干预司法“三个规定”执行，三级法院主动查处或配合纪委监委查处违反廉洁纪律干警103人，同比下降35.2%。支持干警依法履职，诬告陷害安阳中院法官的孙某田被依法采取刑事强制措施，省纪委监委将其作为惩治诬告陷害典型案例发布。最高法院、人社部和省委追授王佳佳同志为“全国模范法官”“河南省优秀共产党员”，全省法院广泛开展向王佳佳学习活动，“用生命捍卫公平正义”的精神永远激励广大干警奋力前行。

七、坚持真心实意、全面公开，主动接受各界监督

自觉接受人大监督、政协民主监督。深入践行全过程人民民主，认真执行省人大会议决议，向省人大常委会专项报告申诉信访工作，诚恳接受专题询问，抓实4个方面审议意见和4项问题清单整改落实。优质高效办结代表建议、委员提案71件，“推动解决不动产执行中办证难问题”“改进涉诉信访终结程序”等意见建议，已吸纳转化为27项制度举措。主动、经常、深入开展代表委员联络，邀请省以上代表委员参加专题调研、视察重整企业、旁听庭审、见证执行等2359人次。向政协、民主党派、工商联、无党派人士通报工作、征求意见，在省委统战部支持下，聘请15名党外人士担任省法院特约监督员，进一步健全民主监督机制。

自觉接受纪检监察监督、审计监督、检察监督。与驻院纪检监察组围绕全面从严管党治院进行专题会商，常态化交换意见，7项纪检监察建议、工作提示全部办结。联合省审计厅建立审判与审计工作贯通协同机制，全面整改审计反馈意见。邀请检察长列席审委会612人次，办结检察建议3468件，审结抗诉案件853件，改判和发回重审543件，共同维护司法公正。

自觉接受社会和舆论监督。举办“法院开放日”活动1637次，邀请群众旁听庭审45.25万人次，裁判文书上网59.49万篇，让司法过程可感可视。主动听取律师代表意见建议，出台依法保障律师执业权利10条措施，提请最高法院进一步明确公民代理人范围，推动净化法律服务市场。向新闻媒体通报工作、听取意见，与河南日报、大象融媒等推出“豫见法治”“‘宪’给少年的你”等系列宣传活动，联合省电视台开展执行直播47场、累计观看4000余万人次。

各位代表，过去一年，在收案量突破300万件情况下，全省法院22117名干警加班加点、苦干实干，较好完成了各项工作任务。法官人均结案401件，10项工作在全国会议上作经验交流，37个集体、52名个人获省部级以上表彰，18个高院、92个中基层法院到我省学习交流。

各位代表，我们深知，过去一年全省法院取得的新发展新进步，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导的结果，是省人大及其常委会有力监督、省政府大力支持、省政协民主监督和社会各界关心帮助的结果。各位代表委员寓支持于监督之中，积极建言献策，有力推动了全省法院工作改进提升。在此，我代表全省法院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

检视过去一年的工作，全省法院还存在一些问题和困难：一是少数干警政治敏锐性有待提升，司法理念有偏差，办案行为不规范，就案办案、机械司法仍有发生，教训深刻；二是服务保障经济社会高质量发展的针对性、实效性有待增强，创新性举措还不够多；三是队伍能力素质、纪律作风与新时代要求相比仍有差距，审判权力制约监督机制还存在薄弱环节，极少数法官违法办案、不公不廉；四是人案矛盾依然突出，法官长年超负荷工作，2022年以来主动申请退额或提前退休的法官有336人；五是虚假诉讼、规避执行、扰乱诉讼秩序等问题仍然突出，司法环境有待进一步优化。对此，我们将继续采取措施，努力加以解决。

2026年工作安排

2026年，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署要求，更好发挥惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的职能作用，为我省“十五五”规划开好局、起好步提供更高水平的司法服务和保障。

一是持续筑牢思想根基，在加强党的政治建设上取得新成效。坚持党建引领，举办党的二十届四中全会精神全员培训，全面深刻准确领会“十五五”时期经济社会战略部署，引导广大干警善于从政治上看、精于从法治上办。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，自觉把党的绝对领导落实到法院工作全过程各方面。扛稳抓牢巡视整改政治责任，确保中央巡视反馈意见整改到位、省委整改要求落实到位。

二是持续聚焦中心大局，在保障“1+2+4+N”目标任务体系中体现新担当。深入落实国家安全责任制和维护社会稳定责任制，依法惩治各类犯罪，助推地方金融机构改革化险，促进更高水平的平安河南建设。积极参与营商环境优化提升行动，助力国资国企改革，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，做实执破衔接促进市场资源要素优化配置，巩固深化规范涉企执法司法专项行动成果，为我省融入和服务全国统一大市场提供司法保障。加大对科研院所、科技创新平台、高新技术企业等的法律服务和成果保护力度，强化数字经济司法规制引领，服务科教强省、数智强省建设，为建立现代化产业体系贡献司法力量。筑牢黄河流域河南段、丹江口库区等重点流域司法保护屏障，健全以生态环境修复为导向的司法责任承担方式，护航美丽河南建设。加强涉农司法保护，切实保障农民权益、耕地安全、种业发展，助力农业强省建设。深刻践行经济社会协调发展的重要要求，全面提升地方性法规司法适用，严格执行《河南省社会治理条例》，全力支持综治中心规范化建设，更好融入党委领导下的社会治理体系。持续推广涉军维权“信阳模式”，服务强军兴军事业发展。

三是持续践行为民宗旨，在回应群众司法关切中推出新举措。坚持立案登记制不动摇，严格规范先立后调，做实应立必立、能调尽调、当判则判。探索全省12368热线省级统一接听、诉求分类集约办理机制，努力让群众拨通一个号码找得到人、查得了案、办得成事。“如我在诉”办好关乎群众切身利益的案件，强化“一老一小”司法保护。推进交叉执行、智慧执行，规范开展“限消”清理和信用修复，强化立审执协调配合，促推更多被执行人主动履行义务。严格执行信访工作法治化“路线图”，深化院庭长包案机制，推动信访矛盾实质化解。

四是持续强化监督管理，在提升办案质效、增强司法公信上再上新台阶。充分发挥案例库、法答网统一法律适用作用，强化对下监督管理与院庭长阅核，严格错案责任追究、经济追偿，积极开展诉讼服务满意度评价，不断完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。常态化监测“纠纷在院时间”，着力缩短当事人从提交诉状到拿到真金白银平均用时。实质化运行法官协会，以提升法官自信促职业共信、赢社会公信。在三级法院开展规范司法行为专项行动，着力整治司法理念有偏差、办案程序不规范、监督不严格等问题。有效运用“一张网”预警提醒、问题阻断、自动质控功能，推动审判监督管理向事前预防、事中管控转变。

五是持续做实严管厚爱，在锻造忠诚干净担当法院队伍中展现新风貌。全面落实“五个进一步到位”重大要求，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，久久为功狠抓“三个规定”落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。自觉主动接受人大、政协和社会各界监督，进一步深化和规范司法公开，以监督促公正、以透明促廉洁。弘扬中原优秀传统法律文化，传承焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，汲取李庆军、王佳佳等英模力量，打造具有河南法院特色的文化品牌矩阵。持续完善履职保障机制，将关心厚爱落到实处。加强符合司法规律的审判管理，继续强化凭实绩用干部的鲜明导向，引导全省法院广大干警为人民出政绩、以实干出政绩。

各位代表！前路迢迢，阔步而行。新的一年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，认真落实本次大会决议，锐意进取、笃行不怠，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出法院新的更大贡献！

（田保庆 报道）

编辑：吴赛