破解点多线长交管难题   构建协同共治安全格局

商丘高速公路组建交管义警队暨文明劝导队护航群众平安出行

中国城乡新闻网讯（田保庆 刘传海 报道）金秋十月，地处豫鲁苏皖四省交界的豫东大地，沃野平畴，路网纵横。在车流如织的河南省商丘高速公路网络上，身着统一标识、装备齐全的交管义警队暨文明劝导队员值守在服务区、收费站和应急救援现场等关键节点，协助交警维护秩序、疏导交通、宣传引导，助力高速公路安全运行，为群众安全出行保驾护航。虽然，他们并非身着警服的交警，却是高速公路交通安全治理中不可或缺的重要力量。

面对高速公路“点多、线长、面广、车流量大”的管理难题，商丘交警以“共建、共治、共享”理念为引领，整合了高速路产、养护、救援等社会力量，组建高速公路交管义警队暨文明劝导队，构建了“交警主导、部门协同、社会参与”的协同共治新格局，为破解交管难题、护航群众平安出行探索出了一条新路，这成为新时代“枫桥经验”在高速公路交通管理中的生动实践。

破解管理难题，催生协同共治新生态

作为四省通衢之地的商丘，是全国重要的综合交通枢纽。境内连霍、济广等8条高速公路通车里程已达616公里，随着经济的快速发展和公众出行需求的激增，交通安全呈现出风险点位多、管控线路长、应急响应难及时等复杂特点，交通安全管理压力持续高位运行。“我们的警力是有限的，但高速公路的里程是不断延伸的，车流量是持续增长的。”商丘高速交警负责人坦言，“过去，一个中队要负责上百公里的路段，警力分散，响应速度有时难以保证，尤其是在夜间、恶劣天气或车流量高位运行时，警力调度捉襟见肘。”这也是各地高速交警普遍面临的管理难题，传统的警力配置模式已难以完全满足需求。而路产、养护、救援专业部门人员常年奔波在高速公路上，对路况、车流、隐患点位了如指掌，是“在路上”的宝贵资源。

如何将这些分散的力量有效整合，形成治理合力，成为摆在管理者面前的一道必答题。破题的关键在于“协同”与“共治”。商丘公安交管部门主动作为，与高速路产、养护、救援等单位深入沟通，达成共识：依托现有专业力量，组建“平战结合、专群联动”的交管义警队暨文明劝导队。经过专业培训，明确其职责权限和工作规范，赋予其协助应急值守、事故先期处置、安全隐患排查和交通安全宣传等职责。截至目前，这支队伍成员已有94人，仍在不断的扩充壮大。“我们路产人员天天在路上，以前看到事故或故障车，只能打电话报警。现在有了义警身份，就能进行先期处置和交通疏导，感觉自己肩上的责任更重了，也更有成就感了。”具有8年多路产巡查工作经验的义警队员赵磊感慨道。作为“前沿哨兵”，能第一时间发现并报告隐患、事故或故障，开展先期现场防护、疏导提示，大大提升了交通管理效能。

精准系统赋能，织密协同共治安全网

交管义警队暨文明劝导队的组建，并非简单的人员叠加，而是注重精准赋能，开展模拟演练和实现职能延伸。为确保队伍“拉得出、用得上、打得赢”，商丘交警对队员开展系统化培训，内容涵盖道路交通安全法规、应急救援流程、文明劝导技巧等，还组织模拟事故处置演练，让队员掌握具体实战技能。9月27日上午，联合河南交投集团公司商丘分公司、中原高速商睢分公司等单位，对义警队员集中培训了交通管理常识、道路拥堵和事故处置以及个人安全防护等内容，精准掌握应急值守等核心技能。

应急值守“不打烊”，是义警队的首要职责，建立了线上线下“分班轮岗”联动体系。一旦发现路面障碍物、突发拥堵等情况，第一时间同步给交警和相邻路段义警。今年国庆假期，连霍高速夏邑段因降雨发生多起轻微剐蹭事故，义警队联合交警启动“5分钟响应、15分钟处置”机制，当天快速处理简易事故9起，未造成道路长时间拥堵。车主刘先生反馈道：“刚报警没多久，就看到义警和交警一起过来，处置又快又规范。”

配合开展事故处置，是义警队的职责任务之一。“义警熟悉路段情况，能快速配合开展基础工作，让交警和专业救援力量集中精力解决核心问题。”民警张永清表示。9月29日，济广高速商丘段发生一起货车侧翻事故，车载货物散落占用两个车道。正在附近养护的义警杨标等接到通知后，3分钟内赶到现场，与随后抵达的交警、救援人员分工协作处置现场，原本预计1小时的处置时间，最终不到半小时便恢复通行。

开展隐患排查，义警队具有行业优势。日常工作中，义警们将隐患排查融入路产巡查、养护作业、清障救援之中。10月份以来，义警队累计排查出路面障碍物及护栏损毁17处隐患。“以前隐患排查靠交警定期巡查，现在相当于多了94双‘眼睛’，治理精度和效率都提上来了。”对于义警队，分管交通秩序工作的民警李春很是感慨。

交通安全宣传“接地气”，义警队辐射带动文明出行新风尚。“师傅，秋季凌晨容易起雾，遇到雾天记得开启雾灯和示廓灯，保持安全车距……”10月19日上午，在连霍高速公路商丘服务区，队员王广巍正散发《河南交警出行提示》宣传单，提示行车注意事项。在国庆假期，文明劝导队员在服务区、收费站发放交通安全宣传单，向司乘人员普及安全行车知识，提示群众安全文明出行。10月份以来，他们发放宣传资料超过2.2万余份，解答群众咨询510余次。

聚焦破局效应，绘就协同共治新图景

面对传统管理模式下警力有限、应急响应滞后、群众出行新需求等现实挑战，商丘交警深刻把握新时代脉搏，主动打破部门间的“信息孤岛”“管理藩篱”，将活跃在高速公路上的路产、养护、救援等专业力量，从“业务伙伴”升级为“治理同盟”。这些人员对辖区路况、车流规律、风险点位有着“刻在脑子里”的熟悉度，是“在路上”的宝贵资源。通过系统培训和规范授权，将他们纳入交管义警体系，实现了从“各扫门前雪”到“共护平安路”的转变，形成“交警专业执法、义警辅助支撑、各方协同联动”的治理共同体。

对参与部门而言，义警队的协同共治提升了自身工作效能。河南交投集团商丘分公司路产大队长杨保健表示，义警队让路产、养护、救援部门的工作与交管需求更贴合：“以前路产修复护栏只考虑‘修好’，现在会结合交警建议，在护栏旁增设警示标志，提升了道路设施完好率。”对群众而言，“安全感”“获得感”不断提升。“上次我在服务区忘关车窗，义警发现后一直守在车旁，等我回来，特别暖心。”亳州市民刘女士的经历，是不少群众受益的缩影。

交管义警队（文明劝导队）队员，如同在高速公路上布设了无数个“移动哨点”，将管理的触角延伸至路网每个角落，实现了全天候、全路段、全要素的动态感知，显著提升了应急处置的精准度和时效性，为高速公路的高质量发展注入更加强劲的安全动能。“义警队使我们的警力得到有效补充，给予有力支撑，不仅是高速公路安全‘千里眼’，守护平安的‘好帮手’，也是连接群众与执法部门的‘桥梁纽带’。今后将持续完善交管义警队、文明劝导队协同共治机制，推动更多社会资源加入，为构建平安、畅通、智慧的高速公路网络注入新动能。”商丘高速交警负责人汪华山表示。

平安是回家最近的路。在车轮滚滚的高速公路上，商丘交警与义警队员们正携手并肩，用责任与担当编织着一张严密的安全防护网，为每一位出行者筑起坚实的“安全屏障”，让高速公路上的“平安答卷”越写越厚，成为中原大地上一道亮丽的风景线。

编辑：吴赛