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苏州一村书记被指侵吞民财借外企招商圈地60亩中饱私囊

时间：2017-03-20 作者：未知来源：中国城乡新闻网点击: 8836 次

建力公司法人陈国庆上门理论，杨家康口出“豪言”。（视频截图）

据中国社会新闻社/艾森新闻网（www.sncsu.com)江苏苏州报道(特派记者杨可馨)“假借外资企业招商之名从区里拿了60亩地，然后设圈套骗我们小建筑公司为其垫资建造厂房和宿舍，等我们建成了就制造纠纷用暴力将我们清场……6年了，我们的工程款至今没有拿到，我们的公司垮了，公司法人有家不敢回……”苏州市建力建筑有限公司投资人时振东既愤慨又无奈地向记者诉说着他的遭遇。

近日，时振东向中国社会新闻社（艾森网江苏频道）实名反映，苏州市相城区元和街道胡巷社区（原蠡口十三大队）书记杨家康除设圈套侵吞民财致其所投资的建筑公司瘫痪之外，还存在以虚假外资圈地、利用其辖区内的家具城私设小金库、私占良田、权钱交易、以权谋私、权色交易等行为。

天上掉下大工程小建筑公司乐昏头

时振东回忆称，2009年8月，他投资创成了苏州市建力建筑有限公司，他为公司匿名股东，陈国庆为公司法人。

当年12月底，公司业务经理朱福民推荐了一位工程中介人——其表弟秦兴祥。

秦兴祥称苏州万控科技有限公司需建3层18.5米高、计17144平方米的厂房和6层19米高、计6900平方米宿舍，总计24044平方米，该项目是不申报、不立项、建成不领房产证的自建工程，而项目甲方大股东是相城区人大代表杨家康。同时，秦兴祥要求与建力公司约定，提取甲方工程造价总额的7个点作为中介佣金。

随后，秦兴祥将建力公司介绍给甲方杨家康。在一个多月的时间里，杨家康五次约建力公司法人陈国庆等到相城当地最豪华的酒店吃饭、洽谈，并达成合作意向。时振东说：“每次吃饭，杨书记都不让我们公司付款，说他可以公费招待签字买单。但一提到签合同，杨书记就称因为项目是2007年设计的，现在需要修改，等图纸更改好之后再与建力公司签合同。”

杨家康提出，甲方需建工程按江苏省08年建筑定额结算造价，成交价格为2400万元，工期为200天，付款方式为：建力垫资施建完成3层厂房6层宿舍的基础至正负零后，甲方支付按08年定额结算总造价的30% ；施工完成一层厂房二层宿舍时，甲方再支付总额的10%；以此至完成厂房、宿舍的全部封顶，甲方支付至总造价的60%；工程完工，甲方支付至总造价的70%；余额的30%分二年以20%和10%支付清全部工程款。

时振东说：“作为刚成立不久的建筑公司来说，能够承接到这样的工程项目确实如获至宝。再加上秦兴祥对杨书记的社会背景地位等的大肆宣扬，让我们对这位书记的豪言壮语深信不疑。所以我们在尚未签定合同的情况下答应垫资进场了。”

入圈套垫资开工合同易主被架空

2010年3月下旬，甲方杨家康以复审已近完成，为免建力新公司延误交工期，要求建力公司提前进场垫资完成正式施工前的场地平整和订购所有设施设备、所有建材。

3月26日，苏州市建力建筑有限公司应甲方杨家康的约定要求，未签合同便提前进场为甲方需建工程进行并完成了一系列的独立全垫资程序。

4月28日，甲方杨家康要求建力公司在无施工许可证的情况下开挖施工。建力公司以未与甲方签合同和没有施工许可证为由，未予执行。

杨家康在催逼提前开挖遭拒后，于5月5日到工地告知陈国庆称，“已经和住建局打过招呼了，如被查获违规施工，由我甲方负全责。你公司如果再拒执行，将视作你公司无施工能力，自动放弃全部投资，我将派人把你建力公司全部人员赶出工地，作清场处理！”

而当5月7日建力公司收到盖有甲方公司公章的书面提前开挖通知书时，才发现自己变成了施工队，而秦兴祥已签署为乙方。

此时，建力公司才得知苏州万控科技有限公司（甲方）已与江苏鸿宇建筑安装工程有限公司苏州分公司（乙方）签定了建筑工程合同，合同签定的造价为1530万元，而乙方的负责人竟是秦兴祥。建力公司如梦初醒：原来这是杨家康与秦兴祥空手套白狼的圈套，而投入巨资进场施工的建力公司已被架空。

无奈之下，建力公司停工45天，并向相城区法院起诉甲方，法院接状收费后却三个月不立案受理。

而此时，杨家康暗中收买了与建力公司签有用工合同的民工包工头，听甲方调度，脱离与建力公司的关系，许诺给包工头重利和由甲方支付民工造价。同时，杨家康出面召集建力公司的建材供应商开会，动员复工继续供材，并当众承诺建力公司施工完成至3层厂房、6层宿舍封顶时，由甲方支付全部建材应付款。

于是，建力公司被逼复工直至工程封顶。

时振东告诉中国社会新闻社记者：“甲方与乙方签定的合同根本就是虚假合同，以江苏省08年建筑定额结算造价标准计算，杨家康与秦兴祥签定的合同价1530万元是远低于成本价的，根据相关规定，这份合同就属于非法合同。”

暴力清场血本无归债台高筑维权无门

2010年12月24日工程封顶，所有供应商来到工地等候甲方杨家康支付建材款。而此时，杨家康却以建力公司到法院起诉甲方为由拒绝付款。

当晚，杨家康把建力公司法人陈国庆叫去，他手持一张半年期的承兑汇票对陈国庆说，要想他付款，必须第二天一早去法院撤诉，否则一分钱不付。

第二天，建力公司法人陈国庆在众供应商的要求下，权衡再三便委托律师到相城区法院撤了诉。然后，与众供应商一起来到杨家康工作的社区书记办公室讨要工程款的承兑汇票。

杨家康见状便推说承兑汇票刚刚已经交给秦兴祥了，叫众人到秦兴祥处去拿。然而此时，秦兴祥已不见踪影，电话也无人接听，建力公司和供应商始终找不到秦兴祥。当他们再回过头去找杨家康时，杨家康也提前“休假”了。

2011年春节前建力公司方除包工头拿到巨额重利及民工款外，涉入的16家大小民企及个人均未收回自己的血汗成本。时振东告诉记者：“当时，为了配合杨书记的所谓工期进度，我们筹集了大量资金，先后添置了大型工程设施，配备了价值几百万的各种施工机械设备。可以这样说，面对这个工程项目，我公司可谓倾注了全部的人力财力精力。”

拿不回工程款，建力公司只好坚守工地。可令他们没想到的是，更糟糕的事情正在迎面而来。

2011年2月24日上午，杨家康亲自带领近百名黑社会打手冲进工地，并指挥一部分人将工地大门封守住，然后带头对建力公司法人陈国庆实施殴打，并命令打手将陈国庆打出工地，同时将仍坚守在工地上的建力员工全部赶出了工地。

“当时，我们在场的18个人全部被空身赶了出去，连工地宿舍里的个人财物都没有拿出来！”说起当年的情景，时振东仍心有余悸，“一看到他们气势汹汹地冲进来，陈国庆就拨打了110报警，后来陈国庆被拖出去暴打，我们又多次拨打了报警电话，整个暴力清场过程持续了30多分钟，一直没有警察到场。而在之后的谈判中，杨家康更是直言‘这边开发区派出所我已经打过招呼了’……”

据时振东讲述，之后他们开始了漫长的维权之路，报案、上访、求助、给市长信箱写信……“能想到的办法我们都去做了，但五六年时间过去了，我们仍然一无所获，我们平民百姓维权难啊，我们真的走投无路了，背着几千万的债务，我们真的活不下去了……”时振东难掩悲愤地哭诉。

记者从市长信箱给出的官方答复上看到，杨家康确实为苏州万控科技有限公司的股东，但由于建力公司在签约过程中被架空，官方判定“杨家康与你（建力公司）并无直接关系，且没有经济瓜葛”。

时振东无奈地说：“我们垫资建的厂房和宿舍现在被杨家康占为己有并出租给多家家具厂，在无房产证的情况下非法经营至今，每年租金就有720万元。而我们却血本无归，负债累累，生活都难以维持。我们建力公司垮了，还四处被追债。6年来，法人陈国庆有家不敢回，连儿子的婚礼都无法参加，这是何其凄惨……”

举报村书记十宗罪牵出招商引资黑幕

在数年的维权过程中，建力公司相关人员也开始四处收集村书记杨家康的违规证据，期间偷拍了杨家康不少口出“豪言”及聚众赌博的视频，同时发现了杨家康借招商引资之名暗中圈地的黑幕。随后对杨家康进行了十项内容的实名举报：签订虚假合同侵占民财、以虚假外商投资圈地60亩、利用辖区家具城私立小金库、以改制名义将辖区内一所小学连土地带建筑产权卖给原大队女会计唐春兰、围占良田承包给其亲属、行贿受贿、钱权交易、非法经营、聚众赌博、以权谋私玩弄女性等。

时振东拿出一叠关于苏州万控科技有限公司利用虚假外资获取土地的资料告诉记者：“这是我设法从工商部门获取的情况，苏州万控科技有限公司以不正当手段伪造申报验资文件，依托当地政府做后台与中介机构三位一体，以‘假外资’形式设立投资企业获取土地和优惠政策，但实际就是一个空壳公司，然后经过一系列股权变更，最后转到了杨家康名下，而法人杨湖青是杨家康的近亲。”

记者看到，时振东收集的材料上详细地记录了苏州万控科技有限公司的相关情况：2007年1月17日，苏州万控科技有限公司以外企名义预先核准；2007年1月30日以外企法人登记设立；当年4月申请股权变更；当年6月有限公司变更……之后经过一系列股权变更之后，最终于2009年12月转让至股东杨家康、杨青湖、顾华林名下。