属地责任去哪儿了？

一些地方在落实属地责任方面出现偏差，有的甚至在属地责任面前心存侥幸，明显装傻。对企业达标排放情况和重污染天气应急预案的落实情况，当地政府应当是最清楚的，但他们在重污染天气面前就是得过且过，甚至不作为。

◆香城

11月2日至5日华北及东北地区出现空气污染过程，环境保护部派出的22个督查组竟没有一次“空手而归”，每次都能查出企业违法超标排放、地方地府落实重污染天气应急预案不到位等情况。

面对这一新闻，在为环境保护部督查组叫好的同时，笔者禁不住反问，违法行为这么多，问题究竟出在了哪里？细细分析不难发现，其根本原因还是一些地方在落实环境保护属地责任方面出现了偏差，有的甚至在属地责任面前心存侥幸，明显装傻。对企业达标排放情况和重污染天气应急预案的落实情况，当地政府应当是最清楚的，但他们在重污染天气面前就是得过且过，甚至不作为。

新环保法明确，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。为了强化地方政府落实属地责任，从环保“党政同责、一岗双责”理念的提出，到《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》出台，再到约谈、督察巡视等制度化模式的开展，不仅充分体现了环保的重要性和优先性，而且有力地督促了地方政府领导真抓实干，深入落实属地责任。

遗憾的是，时至今日，仍有个别地方政府领导对此认识不深、领悟不透、把握不准，对待环保工作依然固守老思维、旧观念，把重视生态环保建设作为口号，说一套做一套，甚至“说起来重要，做起来不要”，在落实属地责任上不情愿、不自觉、不真心、不扎实，总想蒙混过关。

俗话说，为官一任，造福一方。在应对重污染天气面前，地方政府如果能够全面深入落实环境保护属地责任，强化环境应急管控措施，争取在最短时间内改善环境质量，显然就是最直接的造福一方。而事实上，少数地方政府却在落实环保属地责任方面打折扣、出虚招，甚至弄虚作假、欺上瞒下，这无不与“造福”二字相去甚远，不仅亵渎了职责使命，也枉费了广大群众的信任。

造福群众要想群众之所想、干群众之所盼。当前人民群众的经济生活日渐富裕，生态宜居的环境也已成为多数人的共同追求。因此，地方政府应紧紧围绕广大人民群众的期盼，因地制宜地狠抓环保措施落实，科学高效地履职尽责，力促环境质量持续改善。如此一来，群众有了获得感，心里才会知福，生活也会更加幸福。

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