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“一体化”城乡融合——从复兴区和美乡村建设探寻城郊型乡村的振兴密码

2023-12-04 11:44:06 来源于:邯郸新闻网

复兴区充分发挥毗邻市中心的城郊区位优势,坚持城乡融合发展,将基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,城市和乡村的有机融合,正在重塑全区41个美丽乡村的城乡关系,城乡一体、协同发展格局加速形成。

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寒冬时节,且看几个暖人镜头:户村镇户村助老爱心餐厅内,61岁的村民张书风和两个姐妹在灶台前为近50位老人准备着热气腾腾的午餐;村里83岁特困老人刘玉珍家里暖意融融,明年医保不用愁;村污水处理站昼夜运转,全村生活污水净化变清流;村边的郊野公园大气实时监测屏上显示,负氧离子含量每立方厘米高达6264个。

一个共建共享、充满活力、差距进一步缩小的城乡关系新形态,在复兴区蜕变而生。

公共服务“送上门”

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在康庄中心小学,校长郝志强对学校了如指掌:2022年春季学期373人,2023年秋季学期532人。“学校覆盖周边11个村的片区数没有变,增数是就近上学或从市里学校又回来就读的孩子。”

康庄中心小学专室齐全、网络全覆盖。校内建有200米跑道、篮球场、足球场和可容纳300人住校的宿舍,占地10亩的劳动基地可容纳23个课后拓展类社团,这些无不体现着这座学校优质的办学条件。4辆校车同时为孩子们服务,即便是远在5公里外的南李庄,也能准时送达。

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老年人在享用爱心午餐。 聂长青 摄

康庄中心小学不是个例,它只是《复兴区基础教育高质量发展三年规划(2022—2024)》中受益的一所。三年来全区总计投资14.5亿元,新改扩建学校35个,新增学位18620个。

如果说复兴区以“优质均衡”走出美好优学路径的话,那么“便捷高效”则是该区走出美好健康的最优选择。

复兴区41所村卫生室承担着辖区内6万余村民的基本医疗、基本公共卫生和健康管理服务。重新装修所有卫生室,配备诊疗、信息化设备,配齐中西药品,村医全部接受系统培训,72支医疗健康服务队则及时开展健康随访、用药指导、免费义诊、协调转诊等服务。

“关键是河北工程大学附属医院组建9支帮扶专家团队,每支团队分包4—5个村卫生室,每周安排一次专家坐诊。”复兴区卫健局基层卫生科负责人张娟伟称,村卫生室环境好,看病可用医保,拿药、输液药费零差价,小小卫生室满足了村民们看病不出村、有恙家里治的需求。

今年复兴区投资200万元新建改建6家农村幸福院,整合图书阅览、医疗保健、理发、休息室等与老饭桌,为老年人提供全范围、多角度的服务。“老人们玩有去处,老有所乐,晚年幸福有保障。”北李庄村党支部书记李增涛说。

复兴区大胆探索实践,让公共服务离百姓近些、更近些,实实在在满足了村民们家门口就能“上好学”、健康守护有“医”靠、足不出村老年乐的期待。

美好生活“高标配”

42岁的康庄乡姬庄村村民程海燕不出村就找到了一份满意的工作。孩子坐校车上学后,她便到邻居家里做串珍珠的技术活。“活儿越干越熟,工资越拿越高。”说话带笑的程海燕说。

让程海燕开心的不只是收入,其实她所在村以及其他40个村,都有着“美丽”标配:村内有公厕、院里有户厕,街道有人扫、垃圾有人清,村村通公路、进市有公交和身边无处不在的游园果园小菜园、广场球场健身场。

在推进宜居宜业和美乡村过程中,复兴区不仅关注人居环境整治提升,更注重村庄的内外兼修,让村庄焕发生机和活力。

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户村内有6个大小不一的广场,功能齐全的健身器材分置其中。打造更高质量“十分钟体育健身圈”是今年复兴区提出的工作目标,户村人享受的健身路径缩小到五分钟甚至一分钟。

4月8日,复兴区首届“村BA”篮球联赛在张岩嵛村开赛,来自区内各个乡村的篮球爱好者赛场上奋勇拼搏,场外村民鼓掌欢呼围观叫好。“老百姓物质生活水平极大提高,有了更多的精力和经济实力参与到体育和文化活动中,‘村BA’火爆背后,体现了村民们对高质量精神文化生活的强烈需求。”区教体局局长常健表示。

广场不仅仅是活动健身之地,同时也是文化下乡的“大舞台”。

复兴区着力打造“邯郸城·复兴年”文化品牌,今年共举办各层次文化惠演174场。摆黄河、舞龙舞狮特色表演,年货大集、庙会、花灯展等健康向上的文化活动,让村民们充分感受到“生态新城、活力复兴”的新面貌,乡风文明的种子在群众的心窝里生根、发芽、绽放。

村民诉求“网格办”

城区和农村同标同步、互动融合发展,复兴区群众安全感、获得感和幸福感不只来自于生活质量和品位的提升,也来自于区域基层治理的精准和高效。

网格治理不是新生事物,但复兴区却赋予其新内涵。

该区一改过去每个部门都有自己网格,且大小不一、各自为战的弊端,把全区11个乡镇(街道)“一网统筹”建成了基础网格607个、专业网格216个,目的是把困难解决在第一线、把问题解决在初始态、把效果落实到家门口。

“每天在村里至少巡查3小时以上,做到突发事件必到、矛盾纠纷必到、生活困难必到。”林村党支部书记李颖称,一格一人,网格员能当场解决的问题当场解决,情况复杂的通过手机上报,逐层反馈,直到问题解决。

复兴区创新实施村务警务一体化,法官、检察官、警官、律师也一起进农村,对村民的大事小情进行排查调处。“‘网格吹哨,村里响应,部门报到’,实现了预警前置、难题共商,老百姓的揪心事儿、烦心事儿解决得更快更好了。”康庄乡党委副书记刘永杰说。

为让农民在和美乡村建设中实实在在受益,复兴区坚持以人为本、共建共享,把以人民为中心的发展思想贯穿始终,目前,41个村党群服务中心均达到500平方米以上,配齐配全相关人员及设备,与群众直接相关的事务均可不出村办理。

网格化加数据化的集成运转,全区已形成“大事全网联动,小事一格解决”的社会治理模式,从而实现“人到格中去、事在格中办、心在格中聚”的网格治理新格局。

邯郸新闻传媒中心记者崔桂敏 程益聪