陕西商洛：“三建三带”带出群众新生活

光明日报记者 张哲浩 杨永林 光明日报通讯员 程刚

“咱要牢记总书记的话，努力发挥党小组带动作用，把木耳种得越来越好……”谈起习近平总书记来到自己家乡考察脱贫攻坚工作，陕西省商洛市柞水县小岭镇金米村木耳产业党小组组长江长宏难掩激动。

金米村曾经是秦岭山中柞水县有名的贫困村。近年来，这个村把木耳产业作为贫困户增收的重点产业来抓，成立木耳产业党小组，推行“党员+贫困户”带贫益贫模式，目前已组织群众点种木耳156万袋，带动385名贫困群众稳定脱贫。

商洛市坚持以党建引领脱贫攻坚、促乡村振兴，大力开展以“把党支部建在产业园区、带动产业发展，把党小组建在产业链上、带动增收致富，把扶贫车间建在易地扶贫搬迁点上、带动就地就业”为主要内容的“三建三带”活动，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，构建起抓党建促产业、促就业、促脱贫、促振兴的发展新格局。

产业园区建党支部，“以点聚企”带动产业发展

“园区的企业需要一个主心骨，支部就是这个主心骨。”这是金米农业园区党支部书记李正森常挂在嘴边的话。金米村立足生态优势，建立木耳产业园区，越来越多的企业入驻园区，让越来越多的群众吃上了“生态饭”。为了让企业拧成一股绳，实现共同发展，村上开展“村企牵手”行动，整合中博公司、正森公司等5家企业联合组建金米村产业园区党支部，建立了技术交流、学习教育交流等4个群组，开展“我为木耳代言”等形式多样的主题党日活动，带动产业园区高质量建设和区域经济快速发展。

“近期，党支部开展主题党日活动，组织党员开展了电商培训，大家的兴致很高，我们计划再扩建70个大棚，真正把木耳产业做得更好更强。”李正森说。

商洛市建立健全非公经济和社会组织党工委抓产业园区党建，以及产业园区党组织抓入园企业党建的工作责任体系，依托县域工业集中区管委会和县区农业农村局，分别成立工业园区和农业产业园区党委，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式建立党支部，将党建工作融入园区发展和生产经营全过程。

连日来，山阳县户家塬镇陕西意发生态养殖产业园里，40余名施工人员正在集中收购农户玉米秸秆加工青贮饲料。为不断做大养殖业，户家塬镇科学调整优化党组织设置，成立农牧产业党总支，下辖意发、泉源等4个非公企业党支部，推行“支部+托养基地”模式，在关上、西沟等11个村与80余户贫困户签订托养和收购协议，托养牛羊1000头（只），户均年增收2万余元；实行“支部+劳务就业”模式，投资1000多万元建成万吨有机肥加工厂，将牛羊粪便加工成优质林果产业专用有机肥，开发就业岗位100余个，带动当地村民年人均收入3万元以上。

产业链上建党小组，“连线聚人”带动增收致富

“有了支部这个‘联结点’，就得把党员穿成一条线，促进其发挥作用，那么穿线的那根针就是党小组。”商南县富水镇油坊岭村党支部书记吴承奎用形象的比喻阐明了党小组的关键作用。

商洛市坚持贴近基层党组织和党员群众生产生活实际，按照“关系在支部，活动在小组”的原则，结合产业布局、链条延伸，依托农村合作社、龙头企业、协会以及创业带富项目，打破村级行政区域、行业党组织壁垒，以“村社联建”“村企联建”“村协联建”“跨村联建”等方式，实现产业链上党组织建立和贫困户嵌入全覆盖。

镇安县达仁镇象园茶在商洛当地小有名气。该镇建有6.96万亩茶园，覆盖8个村2000余户6000余人，从种植、采摘到加工、销售形成一条完备的产业链。镇上打破村级行政界限，以茶叶产业链为主体，建立茶叶产业党小组，充分发挥84名党员作用，参与茶园建设管理、鲜茶收购、推介销售、茶叶科学管理技术培训等，累计带动261户贫困群众户均年增收1.1万元。

洛南县依托农村合作社、龙头企业、协会以及创业带富项目，在416个链条上建立党小组，设立党员示范岗470个，广泛开展党员亮身份、亮岗位、亮承诺，比党性、比实绩、比奉献活动，将主题党日开到了田间地头、园区车间。丹凤县在食用菌、核桃、艾草、毛驴、葡萄等八个重点产业链共建立专业合作社、产业协会等产业链党支部19个、党小组158个，通过推行“党员+中心户长+贫困户”模式，示范带动1.9万户群众在产业链上实现持续增收。

移民小区建扶贫工厂，“成片上岗”带动就近就业

在山阳县中村镇上湾村移民搬迁小区社区工厂里，20多名工人正操作着3D数码打印机，将一双双白袜子打印成图案各异的彩色袜子。这家社区工厂是南京市六合区驻山阳联络组引进的高科技项目，主要是3D打印印花，产品出口欧美等国家，项目建成后可带动500多名群众就地就业。

立足于“让搬迁群众稳得住、逐步能致富，防止返贫”，商洛市抢抓宁商协作机遇，采取党组织牵线、政府搭台、企业唱戏的方式，积极推进扶贫车间、社区工厂建设，全面做好易地搬迁“后半篇”文章，同时积极探索“党支部+企业+扶贫车间+贫困户”等模式，建立稳定的利益联结机制，让易地搬迁群众致富无忧、生活无虑。

截至目前，商洛全市已累计在产业园区成立党支部127个，在产业链上成立党小组1431个，建成扶贫车间和社区工厂297个，带动6万余户贫困群众持续稳定增收。

“我们要持续深入推进‘三建三带’活动，着力把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为脱贫动力，坚决啃下‘贫中贫、困中困’这个硬骨头，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”商洛市委书记郭永红表示。

《光明日报》（ 2020年12月10日 10版）

[ 责编：孙宗鹤 ]

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